OpenDienstenEuropeesOpenbaar
Personeels- en Salarisadministratiesysteem
IJsselgemeenten · Openbaar · 1 percelen · 419111
6
6 van 6 kerninzichten gevonden
Meet aanwezigheid, niet juistheid · documenten blijven leidend
ScopeAdviesAandachtspuntenGeschiktheidseisenGunningscriteriaPlanning
Type
Diensten
72000000 · IT-diensten: adviezen,
Geraamde waarde
Niet gepubliceerd
Tot deadline
-10d
8 jun 2026 · 14:00
Knock-outs
6
uitsluitingsgronden
Gunning op
Beste prijs-kwaliteit
5 criteria
Let op — hoge drempelvertrouwen hoog
IJsselgemeenten zoekt een SaaS-oplossing voor personeels- en salarisadministratie voor vier organisaties met een looptijd van 5 tot 9 jaar. De gunning vindt plaats op basis van de beste prijs-kwaliteitsverhouding, waarbij kwaliteit en prijs elk een significant deel van de score bepalen.
Diensten · Openbaar · Europese procedure
Europees6 uitsluitingsgrondenVolledige planning
KenmerkenCPV 72DienstenEU-aanbestedingPersoneelsadministratiesysteemsalarisadministratiesysteemHRM-systeem
01Wat wordt gevraagd
Levering, implementatie en onderhoud van een SaaS-oplossing voor een personeels- en salarisadministratiesysteem voor 4 organisaties. De opdracht heeft een looptijd van 5 jaar, startend op 1 januari 2027, met de mogelijkheid tot 2 verlengingen van 2 jaar (maximale looptijd tot 1 januari 2036).
IJsselgemeenten zoekt een ondernemer die een SaaS-oplossing voor een personeels- en salarisadministratiesysteem kan leveren, implementeren en onderhouden voor de 4 verschillende organisaties waar IJsselgemeenten de ICT-dienstverlening voor verzorgt. Recruitment maakt géén onderdeel uit van de opdracht.
1Personeels- en Salarisadministratiesysteem—
02Strategisch inzicht
Strategisch inzicht · AI-analyse
Focus sterk op de kwaliteitsscore, aangezien de meeste punten (70) worden verdeeld over kwalitatieve criteria zoals het wensendossier en de demo. Zorg voor een SMART geformuleerd implementatieplan en wensendossier om de maximale score (100%) te behalen. Houd bij de prijsopgave strikt rekening met de formules voor de prijsberekening en de marktconforme eisen om uitsluiting te voorkomen. Bereid de demonstratie grondig voor op basis van het script dat via de Nota van Inlichtingen wordt gepubliceerd.
03Aandachtspunten
Belangrijk · 7
Paginalimieten: Het implementatieplan (G1) mag maximaal 10 A4 bevatten (Arial, 10pt); extra pagina's worden niet beoordeeld.Belangrijk
Paginalimieten: Het partnerschap/roadmap onderdeel (G3) mag maximaal 3 A4 bevatten (Arial, 10pt); extra pagina's worden niet beoordeeld.Belangrijk
Wachtkamerconstructie: De tweede geëindigde inschrijver kan in de wachtkamer worden geplaatst voor maximaal 1 jaar na ingangsdatum.Belangrijk
Social return: Er geldt een social return-verplichting van 2%.Belangrijk
Prijsvoorwaarden: Alle prijzen moeten exclusief btw zijn, er mogen geen 0-prijzen worden gehanteerd en alle kosten moeten inbegrepen zijn.Belangrijk
GIBIT: Op de opdracht zijn uitsluitend de GIBIT 2025 inkoopvoorwaarden van toepassing.Belangrijk
Taal: Alle communicatie moet in het Nederlands verlopen.Belangrijk
04Kan ik meedoen?
Uitsluitingsgrond · 6
Voldoen aan alle uitsluitingsgronden zoals vermeld in het UEA.Uitsluitingsgrond
Verklaring geen Russische betrokkenheid (Bijlage 1).Uitsluitingsgrond
Uittreksel Handelsregister niet ouder dan 6 maanden op moment van inschrijving.Uitsluitingsgrond
Gedragsverklaring aanbesteden niet ouder dan 2 jaar op moment van inschrijving.Uitsluitingsgrond
Verklaring belastingdienst niet ouder dan 6 maanden op moment van inschrijving.Uitsluitingsgrond
Geldige en dekkende aansprakelijkheidsverzekering.Uitsluitingsgrond
Technisch · 3
Aantoonbare ervaring met de aangegeven kerncompetenties (via Bijlage 3 Referenties).Technisch
Tevredenheidsverklaring voor kerncompetentie 3 in Bijlage 3.Technisch
Certificaat ISO 9001:2015 of gelijkwaardig én ISO 27001 of gelijkwaardig.Technisch
05Uitsluitingsgronden
Uitsluitingsgronden (6)
- Voldoen aan alle uitsluitingsgronden zoals vermeld in het UEA.
- Verklaring geen Russische betrokkenheid (Bijlage 1).
- Uittreksel Handelsregister niet ouder dan 6 maanden op moment van inschrijving.
- Gedragsverklaring aanbesteden niet ouder dan 2 jaar op moment van inschrijving.
- Verklaring belastingdienst niet ouder dan 6 maanden op moment van inschrijving.
- Geldige en dekkende aansprakelijkheidsverzekering.
06Gunningscriteria
G1. Implementatieplan10 punten
Inzet op inrichting projectorganisatie, projectbeheersing, fasering, planning, migratie, trainingen, processen/workflows, wederzijdse verantwoordelijkheden, risicoanalyse, oplevering, testen, acceptatie, technische architectuur en koppelingen.
G2. Wensendossier30 punten
Toelichting op de mate waarin aan de gewenste functionaliteiten uit bijlage 5 kan worden voldaan.
G3. Partnerschap en roadmap5 punten
Inzicht in de roadmap/releasekalender en meedenken over doorontwikkeling, nieuwe technologieën (zoals AI) en werkprocessen.
G4. Gebruikers- en beheerdersvriendelijkheid (demo’s)25 punten
Demonstratie aan de hand van een script over de gebruiksvriendelijkheid, intuïtiviteit, snelheid en vindbaarheid van informatie.
G5. Prijs50 punten
Verdeeld over: a) jaarlijkse licentiekosten (30), b) eenmalige kosten (15) en c) tarieven dienstverlening (5).
07Proces & planning
Publicatie van de opdracht
7 april 2026
1e vragenronde: stellen van vragen tot uiterlijk
24 april 2026 14.00 uur
Verzending antwoorden 1e vragenronde (nota van inlichtingen)
7 mei 2026
2e vragenronde: stellen van vragen tot uiterlijk
13 mei 2026 14.00 uur
Verzending antwoorden 2e vragenronde (nota van inlichtingen)
19 mei 2026
Uiterlijk ontvangst inschrijvingen
8 juni 2026 14.00 uur
Demonstraties
25 juni 2026
Verzending voorlopige gunning
30 juni 2026
Verificatiegesprek + opvragen bewijsstukken
7 juli 2026
Verzending definitieve gunning
21 juli 2026
Ingangsdatum overeenkomst
1 januari 2027
Implementatie afgerond
1 januari 2027
08Waarde in context
Raming niet gepubliceerd
De aanbestedende dienst publiceerde geen geraamde waarde — gangbaar bij een groot deel van de opdrachten. De Europese drempel voor diensten is € 221.000, ter referentie.
09Waarschijnlijke concurrenten
#Waarschijnlijke inschrijverPasvormWins
1Centric Netherlands B.V.SME10058×
2Afas Software B.V.SME10049×
3Visma Raet B.V.SME10025×
4PinkRoccade Local Government B.V.SME9837×
5Visma Roxit B.V.SME9816×
6Protinus IT B.V.SME9732×
10Aanbestedingsdocumenten
TN581446 - EF16 Aankondiging van een opdracht - algemene richtlijn, standaardregeling 20260407212527pdf9 apr 2026 · 207 KB
uea_581446_20260407212059pdf9 apr 2026 · 548 KB
Bijlage 4 model-concerngarantie GR 2026.001docx9 apr 2026 · 73 KB
Bijlage C social return waarderingsmogelijkhedenpdf9 apr 2026 · 337 KB
Bijlage 3 referentie GR 2026.001docx9 apr 2026 · 76 KB
Bijlage D Programma van Eisen 2026.001xlsx9 apr 2026 · 69 KB
Bijlage 5 Wensendossierdocx9 apr 2026 · 73 KB
Bijlage E Concept verwerkersovereenkomst GR 2026.001pdf9 apr 2026 · 409 KB
Bijlage A GIBIT 2025pdf9 apr 2026 · 327 KB
Bijlage 6 Lijst met koppelingenpdf9 apr 2026 · 122 KB
Bijlage B Concept overeenkomst Personeels en salarisadministratiesysteem 2026.001pdf9 apr 2026 · 401 KB
Offerteaanvraag Personeels- en salarisadministratiesysteem 2026.001pdf9 apr 2026 · 329 KB
11Juridische thema's die hier kunnen spelen
Advies 53> Europese openbare procedure voor een overheidsopdracht tot het verrichten van diensten bestaande uit (dagelijks en periodiek) scAdvies 243> Meervoudig onderhandse procedure. Dat de aanbestedende dienst met een SaaS (Software as a Service) oplossing besparingen zou kunAdvies 462> Europese openbare procedure voor een overheidsopdracht voor diensten voor aanschaf, implementatie en het onderhoud van een E-HRMKlacht ongegrondAdvies 475> Beklaagde, een samenwerkingsverband van gemeenten [A], [B], [C] en [D], heeft op 29 maart 2018 een Europese openbare aanbestedinAdvies 59> Meervoudig onderhandse aanbestedingsprocedure met betrekking tot een opdracht voor de levering van postdiensten en bezorging. In
12Veelgestelde vragen
Wat is de status van deze aanbesteding?
De inschrijftermijn is gesloten en de inschrijvingen worden beoordeeld. gepubliceerd door IJsselgemeenten over "Personeels- en Salarisadministratiesysteem".
Om wat voor type opdracht gaat het?
Dit is een dienstenopdracht (advies, onderhoud, beheer of vergelijkbare dienstverlening).
Welke aanbestedingsprocedure wordt gevolgd?
De aanbestedende dienst gebruikt een openbare procedure — iedere geïnteresseerde partij mag een inschrijving indienen.
Wanneer is de inschrijfdeadline?
De uiterste datum voor het indienen van een inschrijving is 8 juni 2026.
Welke CPV-code valt onder deze aanbesteding?
De hoofd CPV-code is 72000000, omschreven als "IT-diensten: adviezen, softwareontwikkeling, internet en ondersteuning". CPV (Common Procurement Vocabulary) is de Europese standaard voor het classificeren van overheidsopdrachten.
Is dit een Europese aanbesteding?
Ja, deze opdracht overschrijdt de Europese drempelwaarde en valt daarmee onder de Europese aanbestedingsregels (Aanbestedingswet 2012).
Bestaat deze opdracht uit meerdere percelen?
Ja, de opdracht is verdeeld in 1 perceel. Inschrijvers kunnen mogelijk per perceel of voor het geheel inschrijven; raadpleeg de aanbestedingsstukken voor de exacte voorwaarden.
Waar vind ik de officiële aanbestedingsstukken?
De volledige aanbestedingsstukken (bestek, programma van eisen, nota van inlichtingen) zijn te raadplegen via het officiële e-aanbestedingsplatform dat door de aanbestedende dienst wordt gebruikt voor deze procedure.
Voor welke organisaties moet de SaaS-oplossing worden geleverd en onderhouden?
De opdracht betreft de levering, implementatie en het onderhoud voor vier organisaties: IJsselgemeenten, Gemeente Capelle aan den IJssel, Gemeente Krimpen aan den IJssel en Ingenieursbureau Krimpenerwaard (IBKW).
Is recruitment onderdeel van de opdracht?
Nee, recruitment maakt geen onderdeel uit van de opdracht voor het personeels- en salarisadministratiesysteem.
Hoe moet de scheiding tussen de verschillende organisaties worden gerealiseerd?
De SaaS-oplossing moet elke organisatie een eigen, gescheiden systeemomgeving bieden. Beheer, autorisaties, workflows en gebruikersaccounts moeten per organisatie afzonderlijk ingericht en beheerd kunnen worden.
Is het mogelijk om maatwerk te laten ontwikkelen voor deze opdracht?
De SaaS-oplossing kent geen maatwerk. Indien een functionaliteit specifiek voor deze aanbesteding wordt ontwikkeld, wordt deze in de eerstvolgende release opgenomen als standaardfunctionaliteit van de oplossing.
Welke typen medewerkers moeten in de applicatie kunnen worden vastgelegd?
De applicatie moet diverse typen medewerkers kunnen vastleggen, waaronder raadsleden, college-leden, BABS-en, medewerkers van de ambtelijke organisatie, externen, voormalig personeel, stagiaires en trainees.
Automatisch samengesteld op basis van de officiële aanbestedingsgegevens en documenten.
13Geraamde waarde t.o.v. de markt
p25
€ 327K
€ 327K
mediaan
€ 800K
€ 800K
p75
€ 2,5 mln
€ 2,5 mln
deze opdracht
Gegunde waarden in CPV 72 · diensten n=1436